市政协六届四次会议委员提案：关于尽快建设桂林出入境服务中心，助力桂林世界级旅游城市发展的建议

提案人：蔡续委员

建议摘要：

建议：1、请发改委牵头，加强统筹协调有关资源，积极争取相关资金，尽快将桂林出入境服务中心建设纳入桂林世界级旅游城市建设重要配套设施建设项目中予以实施，并把桂林出入境服务中心建设作为重点项目予以推进。

2、请市财政局从提升桂林开放度、便利服务中外游客的角度，充分调配资金，全力保障桂林出入境服务中心建设。

3、请市公安局协同市人民银行、边检、海关等单位，制订桂林出入境服务中心建设方案，以“一中心多站点”为目标，将出入境服务中心建设成为集出入境管理服务、桂林历史文化与桂林山水风光展示、游客服务（含本外币兑换、边检、通关等）等多功能集聚区，打造与桂林世界级旅游城市相匹配的软硬件环境。

桂林市发展和改革委员会

关于政协桂林市委员会六届四次会议第2024137号提案（城建类29号）办理意见的函

蔡续委员：

您提交的关于尽快建设桂林出入境服务中心，助力桂林世界级旅游城市发展的建议，经研究，现答复如下：

桂林市公安局出入境服务中心是我市对外交流的重要窗口，承担着办理外国游客、中国公民各类出入境证件、签证的工作，负责外籍旅客在桂留学、工作、永久居留等管理职责，承担优化拓展两项出入境免签政策及争取更开放的出入境和外籍高层次人才停留（居留）政策的重要任务。随着桂林世界级旅游城市建设的深入推进，我市出入境服务大厅硬件设施和办公条件已无法满足打造世界级旅游城市实际需要。原位于七星区施家园的主要出入境服务大厅已无法满足日益增长的办证需求。市政府为提升我市出入境窗口服务水平，2022年5月11日市政府召开协调会，将位于秀峰区西山路南一里6号的原市园林局办公楼作为新的桂林市出入境管理支队办公用房使用。因该楼存在年久失修、外墙渗水等问题，到目前为止，虽经市公安局多方协调争取，但因建设资金问题一直无法妥善解决，无法建设入驻办公。

根据国务院重点省份分类加强政府投资项目管理的有关规定（国务院47号文）要求，除基层派出所、消防站、政法监管场所之外的业务技术用房属禁止建设类，无法立项审批，且国家和自治区发展改革部门对业务技术用房装修改造类项目暂无资金支持。建议市公安局对接市机关事务管理局理清市园林局办公楼权属，并向市财政申请房屋修缮费用（房屋装修无需到我委办理立项审批）。同时也请市公安局积极向自治区公安厅对口处室申请自治区本级资金支持。

专此答复。诚挚感谢您对加快建设桂林世界级旅游城市工作的关心支持。

                                桂林市发展和改革委员会

                                     2024年8月7日