兴安县：金融人才精准赋能 “滴灌”乡村振兴“沃土”

农村贷款难、贷款政策不清、银行业务向基层一线延伸困难……近年来，在乡村振兴高质量发展过程中，面对这些现实困境，如何突破？

兴安县针对问题，创新人才工作模式，探索金融人才助力乡村振兴有效路径，自2022年探索实施农村金融特派员制度，选派一批金融人才深入乡村担任农村金融特派员，采取精准的金融服务，有效破解了难题瓶颈，为高质量助推农民增收、农业增效、农村发展提供了坚强的人才保障和金融支持，补齐了农村金融服务的短板，更为乡村振兴注入了强劲的新动能，成为助力乡村振兴战略的生动实践。

精准选派，构建金融人才服务网络

“黄行长，有你为我发放的那笔40万元贷款，我的猪场养殖规模扩大了2000余头，上半年销售第一批肉猪进账70万元，猪场效益也越来越好了！”该县界首镇农村金融特派员黄艳波对贷款农户进行回访时，大洞村生猪养殖户黄大哥激动地说。

在兴安县，像黄艳波这样的农村金融特派员，他们用专业知识，为乡村振兴贡献自己的力量。2022年以来，兴安县积极探索金融人才助力乡村振兴有效路径，出台了《兴安县农村金融特派员制度》，从职业道德、专业素养、服务水平、工作能力等多个维度出发，严格把好选人关口，通过“两年一聘”的方式，从10家银行选派49名优秀的金融人才，组建起农村金融特派员队伍，为农户提供信贷支持、普及金融知识、推介农副产品等服务。

这些特派员还深入各村党组织，参与党建共创，精准拓宽金融支持乡村振兴的深度和广度。全县各乡（镇）则每年组织各村（社区）党组织书记与新派驻的农村金融特派员召开见面座谈会，围绕如何用活农村金融特派员，助力乡村振兴开展交流探讨。

“各村（社区）党组织书记要充分发挥桥梁纽带作用，积极配合宣传金融政策，深入了解各村金融服务需求，定期向金融特派员反馈，让广大农户获得更加便捷、高效的金融服务。”该县高尚镇党委专职副书记陈昭宇说，在每年的见面座谈会上，负责高尚镇片区的几家银行机构人员都会宣讲优惠的金融政策，让各村（社区）党组织书记了解，他们也会进村开展金融宣讲会，把服务送到有需要的农户家门口。

为了让农村金融特派员更好地开展工作，兴安县125个村（社区）挂牌成立“农村金融特派员村级联络点”，实现乡镇党委政府、村级组织、农村金融特派员、农户无缝对接，确保“精准服务＋普惠金融”全覆盖。

“现在村民有贷款需求就会到村委找我们，我们及时把村民贷款需求告知金融特派员，这样村民也能放心贷款，少跑流程。”兴安县严关镇杉树村党总支部书记、村委会主任罗杰坤说。

在农村金融特派员制度实施过程中，该县建立“1＋1＋1”网格化人才管理模式，即一名农村金融特派员由一名党委专职副书记和一名村党组织书记担任联络员负责联络对接，联络员向农村金融特派员、农户双向传递需求信息，让农村金融特派员能了解各村产业发展情况，精准理清农户贷款需求，为全县125个村（社区）提供融资对接、金融咨询指导等专业服务，助力乡村优势特色产业发展。

机制创新，助力金融服务“加速度”

立即响应，高效执行，力争让每一个需求都得到及时的回应。农村金融特派员在村干部的协助下，通过开展客户走访，了解村民和村内小型生产企业经营基本情况，调研信贷需求，以“整村授信”为支点，因户施策、因地制宜，“量身定制”金融服务措施，帮助解决生产经营过程中的资金问题，助力增收致富。对农村金融特派员申报的信贷需求，银行机构启动“立即响应”机制，48小时内办结，高效助力农村产业振兴。

农村金融特派员潘炳兴在湘漓镇下村走访时发现一片规模柑橘种植，联系村党组织书记后了解到农户唐大哥在湘漓镇犁头口、茶山背共承包约200亩土地种植柑橘。

“马上进入雨季了，如果不马上种植，种迟了对柑橘苗成活率和生长影响非常大！但现在农药化肥、人工费用太高，我目前的资金已经无法周转了。”农户唐大哥有些苦恼。潘炳兴一边鼓励农户，一边对这片柑橘种植进行了全方位评估，并向民兴村镇银行提交了贷款申请，该银行随即为农户唐大哥审批105万元信贷授信额度支持，从上门评估到贷款成功发放不超过48小时，解决了唐大哥的燃眉之急。

这样的事例在农村金融特派员队伍中有很多。

“自从当了金融特派员以后，与乡（镇）、村（社区）的联系越来越紧密，村干部经常给我们提供农户贷款需求信息，便于我们及时与农户对接，很快就能为农户解决资金需求。针对不同需求，我们也会研究开发相应的金融产品。”广西民兴银行农村金融特派员文雅说。

兴安县各银行机构根据农村金融特派员反馈的农户贷款需求信息，结合全县葡萄、柑橘、生猪养殖等优势产业，量身打造金融扶持项目，推出了“葡萄贷”“柑橘贷”“金猪贷”“八桂种植贷”“村党组织推荐贷”等特色信贷产品，推动全县葡萄、甜玉米、草莓苗、百香果、罗汉果等特色农业推陈出新、百花齐放。12月11日，严关镇杉树村委马头山村张大姐说，她们家办理的是“草莓贷”，今年贷款15万元，足不出户，农村金融特派员上门服务，在果园里用手机就能办理妥善。据了解，自2022年以来，累计发放“葡萄贷”2.54亿元，“柑橘贷”3.80亿元，“金猪贷”2.13亿元，确保金融“活水”精准滴灌在乡村振兴关键点上，为乡村产业发展持续赋能。此外，银行机构还针对乡镇小微烟草商推出了“桂叶云贷”等信贷产品，发放800余万元贷款，有效解决资金周转难题，推动银行业务向基层一线延伸发展；推出“村党组织推荐贷”，涵盖经营性、消费类贷款，简化贷款程序，当天申请贷款当天放贷成功。

拓展服务，书写“尽责为民”金融担当

拓展服务范围，让农村金融特派员承担“特派员＋信贷员”双重身份，履行“双重责任”，融入乡村振兴热土，行走乡间地头，协调解决乡村振兴发展中存在的问题和难点，实现“日常金融服务不出户、基础金融服务不出村、综合金融服务不出乡（镇）”，心贴心服务农业农村农民，这是该县农村金融特派员制度实施以来的另一举措。

在农户农产品滞销时，农村金融特派员下乡入屯，巧妙为群众化解滞销难题，化身农产品“推销员”，铺设产销“快速路”，帮助农户销售农产品，开展助农直播，销售巨峰葡萄、阳光玫瑰等；协调农户进驻利农商城，线上销售农副产品83.45万元；开发“开心团”小程序，帮助农户销售滞销的葡萄、红心猕猴桃、黄金奈李等农产品12.6万元，确保农户产销两不误。

此外，推动金融便民服务点建立和使用，为农户提供存取款、缴纳社保、生活缴费等服务5000余次，便利农户生产生活。帮助因病、因残的困难农户提供贴心、暖心上门服务，办理存取款、账号挂失等相关金融业务300余人次，提升了老百姓的获得感和幸福感。定期到村内开展金融知识宣传活动，解答群众金融问题。同时积极协助乡村基层做好村容整洁、金融帮扶等工作，做实做细金融服务，书写“尽责为民”的金融担当，为乡村振兴贡献金融力量。据了解，2024年，农村金融特派员累计为10146户农户发放贷款，贷款金额达11.02亿元，同比增长28.62％。

“在兴安这片充满希望的沃土上，农村金融特派员以精准　滴灌的方式，给这片土地带来了生机和活力，兴安县将继续发挥金融人才的智慧和力量，书写乡村振兴新篇章。”兴安县委组织部相关负责人说。（邓桂荣、苏颖琦）