桂林市发展和改革委员会关于召开桂林市建立城区管道燃气上下游价格联动机制听证会的公告

桂林市发展和改革委员会关于召开

桂林市建立城区管道燃气上下游价格联动机制听证会的公告

（第2号）

根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》《广西壮族自治区定价目录》等有关规定，现就桂林市建立城区管道燃气上下游价格联动机制听证会有关事项公告如下。

一、时间

2025年7月11日（星期五）上午9：00－12：00

二、地点

广西桂林宏谋大酒店三楼会议厅

地址：桂林市临桂区公园北路6号

三、听证方案

（一）建立管道燃气上下游价格联动机制

1．联动范围。桂林市城区管道燃气终端销售价格与燃气经营企业气源采购价格（含运输费用）实行同向联动。

2．联动方式。当上游天然气价格调整时，下游天然气销售价格原则上按“终端销售价格＝上期终端销售价格＋价格联动调整金额”方式计价，实行动态同向调整，涨降同频，不可只涨不降。

3．联动周期。根据天然气市场季节性供需结构设定，原则上居民用气终端销售价格按合同年为周期每年联动1次；非居民用气终端销售价格按采暖季和非采暖季为周期每年联动2次。

4．联动启动条件。当周期内气源平均采购价格上下波动幅度达到5％及以上，方可启动管道燃气上下游价格联动。当价格联动过程中出现影响社会稳定等突发事件时，可中止上下游价格联动。

（二）核定管道燃气配气价格

遵循“准许成本＋合理收益”的原则，核定桂林市城区管道燃气配气价格从现行的0.9元／立方米调整为0.76元／立方米。

四、成本监审的办法和结论

根据《政府制定价格成本监审办法》等有关规定，遵循合法性、相关性、合理性原则，市发展改革委依法依规委托第三方审计机构，严格履行书面通知、资料初审、实地审核、意见告知、出具报告等程序，对桂林新奥燃气发展有限公司和桂林港华燃气发展有限公司2021—2023年三个会计年度的管道燃气配气定价成本进行调查监审。经审核，桂林市城区管道燃气配气单位准许成本为0．53元／立方米（不含合理收益、税金）。

五、听证会听证人、参加人和旁听人员参加名单

（一）听证人共3名，具体名单如下： 

杨玉庆  桂林市发展和改革委员会

张  越  桂林市发展和改革委员会

农全兴  桂林市发展和改革委员会

（二）听证会参加人共20名，具体名单如下：

1．消费者（8名）：

赵德贵  桂林市社会福利医院

左素美  桂林鑫福海生态旅游开发有限公司

翟志平  自由职业（桂林市居民）

骆玲瑛  桂林市临桂区临桂镇福临社区

李汶洋  华泰财产保险桂林公司

张岩东  桂林莱茵生物科技股份有限公司

成金萍　桂林国际电线电缆有限公司

于家记  桂林华诺威基因药业股份有限公司　

2．经营者（2名）：

高  建  桂林新奥燃气有限公司

刘  鑫  桂林港华燃气有限公司

3．其他利益相关方（2名）：

杨  帆  广西广投天然气管网有限公司

刘  江  中国石油天然气销售广西分公司

4．相关领域专家学者（2名）：

李顺明　广西财经学院

杜海华  广西九信会计师事务所

5．人大代表、政协委员（2名）：

李建平  桂林市人大代表

钟  毅  桂林市政协委员

6．政府部门人员（2名）：

卿夕斌  桂林市城市管理委员会

黄  童  桂林市工业和信息化局

7．社会组织人员（2名）：

杨  铭  桂林市消费者协会

刘  中  桂林市燃气行业协会

（三）听证会旁听人共3名，具体名单如下：

韦  韬  广西冠军贸易有限公司

黄承雁  桂林市自来水有限公司

黄  敏  广西君美律师事务所

如有意见，请反馈至市发展改革委邮箱：glfgwjgk＠guilin．gov．cn。

特此公告。

                              桂林市发展和改革委员会

                                  2025年6月25日